Claude Frantzen, du CGDIS : «Huit ans d’existence, c’est court pour se forger une image»

En matière de recrutement de sapeurs-pompiers professionnels, le plan national fixe des objectifs que vous atteignez difficilement. Pourquoi?

Claude Frantzen : Nous sommes soumis à l’épreuve d’aptitude générale de l’État qui, à nos yeux et à ceux du ministère des Affaires intérieures, n’est pas à 100 % adaptée à nos besoins. Un projet de loi (NDLR : le n° 8315) est en cours afin d’ajuster l’examen aux vraies aptitudes dont le CGDIS a besoin et qui peuvent être très différentes pour l’administration des Contributions directes, par exemple. Aujourd’hui, c’est vrai que les profils qui sortent de ces examens sont plutôt testés sur leurs compétences linguistiques ou sur Excel, alors que nous souhaitons mettre l’accent sur la compréhension du métier. Tant sur le plan technique, pour l’incendie et le sauvetage, que sur le plan médical, pour la prise en charge en ambulance.

Nous allons également élargir la chaîne médicale afin que du personnel puisse intégrer le CGDIS en tant qu’infirmier pompier, plutôt que d’être engagé avec un statut administratif, comme nous le faisons jusqu’ici. L’objectif est de montrer qu’il est possible pour le médical de devenir fonctionnaires pompiers ou sous-officiers.

Combien de sapeurs-pompiers vous faut-il chaque année?

Nous cherchons chaque année entre 45 et 60 nouveaux pompiers professionnels, en fonction des départs à la retraite, et entre 8 et 10 officiers tous les deux ans. Pour l’instant, nous avons assez de candidats, mais nous croyons que nous allons nous ouvrir à plus de personnes en adaptant l’examen. Cela doit notamment ouvrir plus de passerelles vers le métier de professionnel pour le pompier volontaire.

Qu’en est-il du recrutement pour les postes techniques et administratifs?

Nous avons une grande diversité de métiers que j’essaie toujours de mettre en avant en tant que responsable des ressources humaines. Il y a des postes de mécanicien et d’informaticien, dans les ressources humaines, les finances et l’instruction, ou encore des métiers autour de la pharmacie ou de la psychologie. Il y a également une chaîne logistique énorme, puisque nous avons près de 100 sites qui doivent être constamment alimentés en matériel et dont les bâtiments doivent aussi être entretenus.

Le public a-t-il conscience de cette diversité de métiers?

D’un point de vue extérieur, le CGDIS peut sembler assez uniforme, puisque les gens ne voient que ce qui sort des centres : les camions, les ambulances et les pompiers. Mais une fois que vous entrez, vous découvrez tout un univers de métiers qui permet d’assurer le bon fonctionnement, au-delà de la sécurité civile.

Huit ans d’existence, c’est long, mais, paradoxalement, huit ans, c’est court pour se forger une image dans la société, pour que les gens connaissent tous nos métiers. Nous commençons en ce moment seulement à voir des candidats qui viennent avec cette vision plus large de notre éventail de métiers. Nous sommes aussi présents avec des stands dans les foires, nous allons dans les lycées et nous participons aux job days afin de montrer que le CGDIS cherche des profils très divers.

En tant qu’employeur, avec qui êtes-vous en concurrence pour recruter?

Nous sommes en concurrence avec tout le Luxembourg! Pour les métiers administratifs et techniques, nous sommes en concurrence avec les communes, avec les administrations de l’État et avec le secteur privé, qui peut se permettre de mettre de l’argent sur la table pour des métiers d’expertise. Bien que l’État paye bien, nous avons des barèmes et donc des limites.

Ce que l’on peut offrir, c’est le cadre d’un établissement public et une certaine dynamique, puisque nous sommes une jeune institution et que la moyenne d’âge est également plutôt basse. Et nous avons tout de même un esprit assez entrepreneurial, car nous ne sommes pas une administration classique, donc nous sommes plus flexibles, plus indépendants.

Il y a également une dimension utile et proche du réel dans nos métiers. Nous avons recruté des gens qui travaillaient et gagnaient bien leur vie dans un Big Four ou dans une banque, mais qui voulaient faire partie d’une institution avec un sens noble. Nous souhaitons attirer les gens qui veulent rentrer chez eux le soir avec le sentiment d’avoir permis d’aider des gens.

La maîtrise du luxembourgeois prive le CGDIS de forces vives. Est-ce un critère que vous pourriez faire évoluer?

C’est une question que l’on se pose et qui n’est pas facile. Pour ce qui est du volet professionnel, c’est normé par les règles de la fonction publique, dont nous ne déterminons pas la langue qu’il faut maîtriser.

En revanche, dans le volontariat, nous avons une offre plus ou moins unique que nous voulons élargir à ceux qui ne parlent pas parfaitement luxembourgeois. Nous visons une sorte de statut de pompier de support, pour une réserve nationale de sécurité civile, que l’on voudrait probablement ouvrir aux francophones et aux anglophones. Pourquoi? Parce que cela pourrait leur donner accès aux autres métiers du CGDIS.

Cela pourrait aussi être un facteur d’intégration dans la société, comme pour celui qui souhaite s’engager à la Croix-Rouge, chez les scouts ou dans une association sportive. L’objectif serait de donner des formations accessibles dans d’autres langues afin, à terme, de leur donner accès à un centre.

Est-ce que nous souhaitons que tous ces gens deviennent des pompiers professionnels avec cette future offre? Bien sûr que non. En revanche, cela peut leur permettre de commencer en tant que first responder (NDLR : premier intervenant) et leur donner le goût de l’ambulance, puis l’envie d’intégrer un centre. Ils pourraient ainsi finir par se mettre de garde et conduire un camion, alors qu’au départ ils ne s’y voyaient pas.

Ces dernières années, vous constatez que les volontaires sont moins présents, moins engagés. Comment y remédier?

Il y a une volonté de continuer à travailler avec nos communes afin que les employés communaux puissent assurer une garde. Nous souhaitons redynamiser ce lien qui existe depuis longtemps avec nos communes, puisque l’incendie était auparavant un service communal. Le projet de loi vise également à ce que les communes puissent être remboursées du salaire d’un volontaire parti en intervention, ce qui est limité au secteur privé aujourd’hui.

Nous sommes intéressés par les petites communes où il y a peu d’interventions. Mettre un professionnel dans une commune où il y a cinq feux par an, c’est un calcul vite fait pour le contribuable. L’engagement pourrait donc se faire via la commune employeuse avec, peut-être, certains avantages pour le volontaire.

Nous avons également des premiers projets pilotes avec des employeurs privés qui nous disent : « Je suis prêt à autoriser mon salarié, qui est pompier volontaire, à être de garde deux fois par mois, à condition que vous offriez un système flexible où il peut s’inscrire ou se désinscrire en fonction de son travail. » Nous avons visité des projets qui fonctionnent, notamment dans les Hautes-Alpes et d’autres régions rurales en France.

Êtes-vous satisfait de la part de femmes dans vos effectifs?

Pour le volet professionnel, cela dépend des métiers. Il y a déjà un très bon mélange parmi les pompiers infirmiers, le SAMU, les docteurs ou les opérateurs du 112. Par contre, nous ne sommes pas satisfaits du tout du nombre de femmes dans nos centres, au niveau tant du nombre de candidatures que nous recevons que du nombre de femmes assermentées.

À l’époque, il pouvait y avoir des raisons techniques qui expliquaient pourquoi ce métier était plutôt réservé aux hommes, mais, aujourd’hui, il n’y a plus de raison. Les camions et le matériel d’intervention sont désormais conçus afin d’être plus légers, de protéger le dos et de s’adapter à toutes les tailles.

Techniquement, les solutions sont là, mais nous devons faire davantage. Nous sommes en train de travailler sur la manière d’intégrer la parentalité, au sens large, et la maternité. Nous avons un groupe de travail qui s’occupe de la question du genre où nous parlons, entre autres, de la thématique de la menstruation afin de nous adapter pour que ce ne soit pas un frein et qu’elles puissent travailler.

Cela passe également par le fait de saluer les femmes et les hommes pompiers. Ce n’est pas qu’une question de langue. J’ai par exemple vu des situations dans lesquelles il a été dit par accident « Mes hommes », alors qu’il y avait deux femmes.

Le volontariat montre l’exemple. Chez les volontaires, il y a un bon mélange et il y a même eu une année plus de filles que de garçons qui sont devenues jeunes pompiers. Je suis donc très confiant pour le futur.

Comment voyez-vous le CGDIS dans huit ans?

Ce qui est important, c’est que nous restions une grande famille qui aime travailler ensemble pour le besoin de la population. C’est cela aussi qui est visé par le projet de loi afin de dire « nous sommes tous des agents de la sécurité civile ». Bien sûr, il y a les hommes et les femmes du premier rang, mais nous sommes tous derrière eux. Nous ne devons surtout pas tomber dans le malaise des uniformisés contre les non-uniformisés.

L’autre vision, c’est que nous ayons réussi à élargir notre spectre de recrutement, en incluant la question de la langue, afin d’avoir plus de femmes, plus de diversité et plus de métiers, même dans le volontariat. L’objectif est de se positionner davantage comme un employeur intéressant et qui reste bienveillant.

Je fais là le parallèle avec le cas de harcèlement sur lequel nous venons de communiquer. Nous en avons parlé publiquement afin de montrer que, chez nous, c’est impossible et que nous devons avoir confiance l’un envers l’autre. Il ne faut pas tourner cette affaire uniquement négativement, nous pouvons en sortir grandis.