Regroupement familial : six associations appellent à manifester le 17 novembre

«Les familles ne peuvent plus attendre.» C’est le message que veulent faire entendre six associations luxembourgeoises. Passerell, Soriaa Lina, l’Eritrean Community Association in Luxembourg (ECAL), Eri Family Lux (EFL), Lëtz Act for Palestine et l’ASTI appellent à une mobilisation, mardi 17 novembre à 12 h, devant la Direction de l’immigration, à Luxembourg, pour dénoncer les obstacles au regroupement familial des bénéficiaires de protection internationale.

Les organisations entendent alerter sur des délais d’attente qui dépassent largement les limites fixées par la loi. Alors que l’article 73 de la loi modifiée du 29 août 2008 prévoit un délai maximal de neuf mois pour notifier une décision, celui-ci atteignait en moyenne 34 mois en mars 2026. À cette date, 2 158 personnes bénéficiaires de protection internationale attendaient une décision.

«Derrière ces chiffres, des parents sont séparés de leurs enfants et des couples ne peuvent pas vivre ensemble pendant des années», soulignent les associations dans un communiqué publié lundi. Elles déplorent l’absence d’amélioration concrète malgré les alertes répétées de la société civile.

Des restrictions et des démarches supplémentaires

Au-delà des délais, les associations dénoncent les restrictions supplémentaires appliquées depuis 2022 aux bénéficiaires de protection internationale souhaitant faire venir leurs proches. Pour les justifier, le ministre compétent invoque notamment la saturation des structures d’accueil de l’Office national de l’accueil (ONA).

Un argument que les organisations contestent. Selon elles, les capacités d’hébergement ne peuvent justifier que des familles restent séparées pendant plusieurs années. Elles estiment que ces restrictions soulèvent également des questions d’égalité et de non-discrimination.

Les démarches administratives constituent un autre obstacle. Les exigences documentaires peuvent être difficiles, voire impossibles à satisfaire pour les personnes exilées. Depuis le 1^er octobre, une nouvelle procédure impose par ailleurs aux personnes concernées par une première installation au Luxembourg, notamment dans le cadre du regroupement familial, de déposer leur demande de visa de long séjour auprès de la représentation diplomatique compétente à l’étranger. Les associations craignent que ces formalités supplémentaires et les difficultés d’accès aux ambassades ne compliquent encore davantage les démarches.

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Elles rappellent également que, le 23 juin dernier, la Cour européenne des droits de l’homme a condamné la Grèce dans trois affaires de regroupement familial concernant des réfugiés confrontés à des délais excessifs et à des demandes de documents impossibles à obtenir. La juridiction a rappelé que les procédures doivent être suffisamment souples, rapides et effectives.

À travers leur mobilisation du 17 novembre, les six organisations réclament le respect des délais légaux, la fin des restrictions qu’elles jugent injustifiées et une adaptation des exigences documentaires aux réalités des familles. Elles appellent les personnes concernées et les citoyens solidaires à les rejoindre à 12 h devant la Direction de l’immigration.